在我们有关选举相关活动和501(c)(3)组织的系列文章的下一篇文章中,我们正在仔细研究非党派选民指南和候选问卷。尽管此类指南和问卷是与选举有关的,但501(c)(3)组织可以准备和分发它们,而不必担心危害其豁免地位(如果做得正确!)。
选民指南或候选人问卷通常是一份印刷指南,比较特定办公室的候选人职位。用于编译选民指南的信息通常是从发送给候选人的问卷调查中收集的,从而征求他们的回答和公共资料,例如竞选材料和现有立法记录。虽然其他类型的实体可能能够准备投票的选民指南,但501(c)(3)组织可能不会为影响选举结果或受益于特定候选人或受益政治党派。相反,仅出于公正的教育目的,将501(c)(3)组织分发选民指南是适当的。
这国税局已指出在确定选民指南的准备和分配是否构成不允许的竞选干预时,以下因素是关键因素:
- “问题和对问题的任何其他描述是否清晰且无偏见。”
- “向候选人提出的问题是否与选民指南中的问题相同。”
- “是否给候选人有合理的时间来回答问题。如果候选人的答案有限,请选择有限(例如是/否,支持/反对),候选人是否也有合理的机会用自己的话来解释他的立场,并将解释包括在选民指南中。”
- “选民指南中的答案是否是候选人为回答问题提供的答案,包括候选人的答案是否未经编辑,以及它们是否与他们回答的问题非常接近。”
- “是否涵盖了所有特定办公室的候选人。”
- “是否足以涵盖整个选民感兴趣的大多数主要问题。”
与其他与选举相关的活动一样,美国国税局将考虑审查由501(c)(3)组织编写的选民指南的所有事实和情况。这包括指南的格式,其内容和所使用的分发方法。501(c)(3)组织必须谨慎地起草中立问题,而不是暗示“正确”的答案或表明组织在讨论的问题上的立场。他们还应避免在指南中涵盖的任何问题上单独说明组织的立场,IRS可能会将其视为接收者将候选人与组织的观点进行比较的邀请。
同样,与其他与选举相关的活动(以及一般的活动)一样,501(c)(3)组织无法间接地进行禁止直接做的事情。因此,由第三方编写的501(c)(3)组织的分配原本无法准备的选民指南可能会构成不允许的政治运动干预。