寻求慈善或公共资金支持其作品的电影制作人可能会考虑将财政赞助作为获得此类资金的手段。财政赞助对电影制作人来说是非常有价值的。但这也是一个被误解和广泛误用的法律领域,可能会给电影制片人及其财betway必威体育条款政赞助商带来风险。
因此,签订财政赞助协议的当事人应该对这样安排的法律要求有一个基本的把握,如何评估财betway必威体育条款政赞助方是否有足够的能力和理解来恰当地赞助电影项目,财政赞助协议中必须有哪些必要的规定,为什么某些条款对财政赞助商更重要,某些条款对电影制作人更重要,以及关系如何终止。我们将在本文的第一部分中betway必威体育条款介绍财政赞助和财政赞助商,以及财政赞助协议和终止第二部分.
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什么是财政赞助?betway必威体育条款
财政赞助一词广泛地betway必威体育条款指允许个人、团体或企业利用赞助组织的免税地位推进慈善或其他免税活动的一系列合同关系。这个术语在成文法中并没有定义,所以任何建立财政赞助关系的协议都必须建立适当的结构,允许电影制作人和财政赞助方在适用法律允许的范围内获得他们想要的利益,这一点是绝对关键的。betway必威体育条款
格雷格·科尔文的betway必威体育条款开创性著作,betway必威体育条款财政赞助:六种正确的方式.电影制作人可能对以下模式最感兴趣:
- 预先批准的赠款关系(Colvin称为“C型”),其中项目由财政赞助人资助的独立个人或实体(“受让人”)拥有和运营。在这种模式下,财政赞助方已确定,只要受让方遵守财政赞助赠款协议和适用法律的规定,财政赞助方将向受让方提供赠款。重要的是要认识到,受让人将有自己的税务和申报义务,与财政担保人分开。betway必威体育条款
一些电影制作人也可能对某些电影项目的以下模式感兴趣,在这些项目中,他们不太关心项目的所有权:
- 全面的(被Colvin称为“模型A”),其中资产、负债和被统称为项目的豁免活动都位于财务发起人的范围内。在这种模式下,各方应考虑电影项目归财政赞助方所有,但只要不违反501(c)(3)对私人利益的禁令(见下文),则出于公平市场价值或促进财务发起人的慈善目的,也可以将此类所有权转让或许可给另一方。
财政赞助是如何运作betway必威体育条款的?
对财政资助项目的捐赠直接指向免税财政资助方。最常见的情况是,财政赞助人是根据《国内税收法》第501(c)(3)节豁免的公共慈善机构,是可从捐赠人处扣除的慈善捐款的合格接收人。用于支持特定项目的捐款被视为专用于促进该项目慈善目的的限制性资金。
然后,财政赞助者必须决定如何使用这些资金。它可能不会将其对资金的最终控制权和决策权割让给项目领导人。但财政赞助可以将资金的管理委托给由电影制作人选择的财政赞助的特定员工、承包商或志愿者(综合财政赞助)。betway必威体育条款或者,它可以将资金授予它早先审查过的合适的受让人(电影制作人或与电影制作人相关的实体)(预先批准的拨款关系财政赞助)。betway必威体育条款
在这里讨论的任何一种财政赞助模式中,为电影项目筹款的人betway必威体育条款都是作为财政赞助的代理人并代表财政赞助进行筹款的。这一点常常被误解。财政资助者不能仅仅是一个管道而不危害(1)捐助者的慈善捐款扣除能力,(2)私人基金会的立场,即它是有资格的分配,而不是禁止的应税支出,以及(3)当事人遵守适用的募款法。
什么是对私人利益的禁止?
这个私人利益原则是适用于501(c)(3)个组织的最广泛的私人福利规则。它一般规定,501(c)(3)组织不得向任何个人或实体授予任何在数量和质量上都不是促进该组织豁免目的附带的利益,无论是金钱利益还是其他利益。该理论背后的担忧是,通过向个人或实体提供超过附带的私人利益,该组织的组织和运营可能不完全是为了所需的501(c)(3)目的(例如,慈善、教育、宗教、文学、科学等)。
电影项目的财政赞助人在确保其不违反私人利益原则时必须注意以下几个因素:
- 电影项目的主要目的必须符合501(c)(3)目的,并促进公众利益,而不是电影人的私人利益。这一要求解释了为什么财政赞助的纪录片或教育性质的电影比暑期大片更常见。如果独立电影的主要动机不是商业成功的前景,它们也可能成为适当的财政资助项目。
- 支付给电影制作人或财政赞助人雇佣或签约的任何其他人的报酬必须对财政赞助人公平合理。使用可反驳的合理推定程序(即使没有明确要求)和适当的可比性数据可能是审慎的。
- 一般而言,电影的销售或电影发行权对财政赞助商的501(c)(3)目的有重要贡献。如果没有,除私人福利问题外,由此产生的收入可能会受到影响无关企业所得税.
财政资助
电影制作人寻求财政赞助,通过它可以筹集慈善捐款和拨款来资助一部电影,应该限制他们寻找财政赞助,根据501(c)(3)被认为是豁免的,并被描述为公共慈善机构。财政赞助者必须有一个目的声明,允许它支持电影项目。最好是财政赞助人在电影项目的财政赞助方面有经验,财务状况良好,有很强的财务管理实践,能与利益相关者沟通并作出反应,拥有足够的保险,并遵守所有适用的法律。一个电影项目的健康状况可能只取决于其财政赞助人的健康状况,所以电影制作人必须尽职调查(也就是做功课),确保他们选择了一个合适的财政赞助人。
如何检查501(c)(3)和公共慈善状态?
财政赞助人的501(c)(3)和公共慈善机构状态通常可以通过可用的IRS免税组织搜索(TEOS)进行验证在这里.有关组织获得免税慈善捐款资格的信息每月更新。与免税状态自动撤销相关的信息每周更新。贡献者和授予者可以依赖TEOS或豁免组织业务主文件摘录(EO BMF).您可以阅读更多关于TEOS的信息在这里.
你如何检查财政赞助人是否有资格在电影项目将要经营的州经营?
这取决于状态。在加州,你得跟国务卿核实一下企业搜索网页,列出所有加州公司(包括非营利性公司)和在加州合格的外国国有公司。“活跃”状态通常表示公司被授权在加州开展业务。为了更舒适,要求或订购一份来自适用的国家机构(例如,国务卿)的近期良好信誉证明。
如何检查财政资助人的目的?
财务发起人的具体501(c)(3)目的往往没有得到适当的审查。你需要查看财政赞助方的管理文件(例如,公司章程和章程),以了解其目的声明是否会对赞助某一特定电影项目产生任何问题。例如,如果财政赞助者声明的目的是教育儿童营养,那么赞助一部主要目的是教育公众气候变化的电影可能就超出了其目的,而且存在问题。
你如何检查财政赞助者是否在适用的州注册以允许筹款?
大多数州都要求在州机构注册,以便在该州进行筹款,不过,如果筹款活动只是被动的网上募捐,而不是针对某一州的居民,或者数额很小,没有关于虚假陈述或滥用慈善资金的投诉,那么执行情况可能会大相径庭。在加州,你得问问司法部长慈善信托登记处,这将允许您验证慈善组织是否遵守了总检察长的注册和报告要求。“当前”注册状态通常表示此类合规性。另见慈善募捐登记(非营利组织全国委员会)。
如何检查财务担保人的财务健康状况和财务管理实践?
你可以从询问和审查财务发起人的审计财务报表开始。未经审计的财务报表和财务发起人提交的表格990的副本也可以提供进一步的信息。在Guidestar上可以找到990表格,并且必须由财政赞助者根据要求及时提供。
财务健康状况的一个重要指标将是财政赞助者是否拥有负的无限制净资产。这通常表明该组织没有足够的资产来偿还其债务,这可能意味着(1)债权人可以对财政赞助人提出索赔,并可能追讨财政赞助人的有限资产(包括为电影项目筹集的资产),或者(2)财政发起人可能会感到压力,不恰当地使用其有限的资产来偿还无关债务。在几乎没有追索权的情况下,这两种情况都可能威胁到电影项目的生存能力。
在加利福尼亚州,拥有负无限制净资产的财政赞助人通常必须向司法部长慈善信托登记处提供其遵守慈善信托责任的解释,以及董事和高级职员责任保险范围的证明。加州政府法典第12599.8节对相对较新的要求进行了编纂。
你可以在非营利财务基金上阅读更多非营利财务健康的顶级指标在这里.
您可以通过获取其人员配备、预算、有限资金会计和项目报告协议的详细信息,进一步审查财务发起人的财务管理实践。此外,你可能想问一下财政赞助者是如何处理捐赠的;有支票、合同签字权的;财政发起人是否从其项目资金中“借款”用于现金流动;财务发起人在内部控制、利益冲突、举报人、费用报销、文件保留和销毁方面有什么政策。
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