游说是提供给慈善机构,以推进其使命最充分利用的工具之一。制作很简单501(H)的选举是大多数慈善机构,以增加他们的游说活动,为加强环境保护的保护,教育的改革,获得医疗保健,以及各种其他原因,用更少的不确定性,并明确规定限制的无痛的方法。与非营利初创公司,我们一般建议提交与IRS表单1023豁免申请下面列出的原因时,使得501(H)选举。
公众对慈善机构的一个普遍误解是,它们不能参与游说。即便是那些使命可能从游说活动中获得巨大利益的组织,也会避免游说,因为美国国税局(IRS)对哪些活动构成游说以及游说的实质内容给出了模糊的指导。
该做的大厅非营利组织必须小心地保持游说活动较低,不足以满足他们的整体活动。对于大多数的慈善机构,该限制是由被称为默认的测试决定大部分测试。为了满足这种测试,许多医生建议初创公司计划继续游说活动,以一个组织的整体活动的不超过5%。测量活动可能涉及的时间,资金,空间,工作产品,和其他因素的分析复杂的任务。所有相关的事实和情况都予以考虑。
然而,根据501(h)支出测试,衡量游说活动很简单。游说仅仅是由慈善机构为游说活动所做的支出来衡量的。游说的上限是明确规定的组织年度总支出的百分比,但不能超过100万美元。
例如,根据501(h)支出测试,一家规模较小、有50万美元免税用途支出的非营利组织可以花费10万美元(20%)用于游说。正如在这个测试中支出限制的定义更加明确一样,游说的定义、各种类型的游说以及游说的例外也同样得到了明确的定义。(见公共慈善机构游说概论深入了解实质性部分测试和501(h)开支测试的规则和计算方法。
考虑到这些优势,以501(H)支出测试:
- 增加游说开支。对于较小的组织,501(H)测试允许游说为使命进步的工具更多的空间。如上所示,用$ 500,000预算规模较小的组织可以在游说活动花费的20%。如果不选,这同一个组织应该花不到$ 25,000,或5%,是安全的。
- 简单的记录。501(H)的选举需要一个选举组织只跟踪它的游说支出。非选举慈善机构,而另一方面,必须报告的任何游说活动,包括慈善机构是否通过志愿者,工作人员支付,广告,邮件游说,除了这类活动的任何支出的详细说明。990表附表C还要求慈善机构包括没有发生费用的任何游说活动的报告。
- 使用志愿者。下的501(H)支出测试,存在对可能由无偿的志愿者进行(以存在用于这样的志愿者活动没有支出的程度)和游说活动的量没有限制。所以,在选举慈善可以调动在一个特定的法例和所有的义工活动的1000名志愿者,以倡导力可以不计算在慈善机构的游说限制。如上所述,非选举组织必须记录和报告,致力于游说任何志愿时间为游说活动的一部分,并考虑是否有实质性与否。
- 减少对豁免撤销的恐惧。根据实质部分的测试,一个组织,在任何一年大幅游说啮合可能有其免税地位撤销。然而,替代测试的支出下,将罚款超过在某一年游说501(H)的限制是severe-更简单的超额支出的25%征税。一个选举的组织可能拥有豁免撤销它已经由150%超出其限制游说了4年之后。尽管如此,组织应留知道撤销的可能性,了解规则,精打细算。
除了教堂外,大多数公共慈善机构都可以通过申请来进行501(h)选举形成5768,“由符合资格的501(c)(3)组织选举/撤销选举,以支付影响立法的开支。””This simple one-page form allows an organization to influence public policy more aggressively while providing the organization’s board of directors clear limitations and assurances that the organization can remain safe from revocation due to lobbying activities. Even an organization that initially does not plan to lobby is encouraged to make the election when it applies to the IRS for exempt status to protect future boards and lobbying programs that are put in place down the road.
从编辑注:对于那些在申请501(c)(3)状态时没有参加501(h)选举的符合资格的公共慈善机构来说,什么时候都不晚。他们可以在一年中的任何时间(甚至是12月31日)进行选举,而且选举将在当年有效。他们也可以自由撤销选举(尽管那将在下一年生效)。
其他资源:
无忧游说非营利组织:如何使用501(H)选举发挥最大的效用(联盟为正义)
保持跟踪:为倡导慈善事业保持记录的指南(联盟为正义)
关于“启动非营利:制作501(H)的值选举游说”
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